4月22日,云南省人民检察院昆明铁路运输分院(以下简称昆明铁检分院)召开了“益心为公”检察云平台公益保护志愿者聘任暨志愿者培训会,前期招募的15名公益保护志愿者参加了培训。这标志着第一批囊括政协委员、人大代表、民主党派人士在内,并有着在各领域专业性代表的15名公益保护志愿者队伍正式上岗。
为有效提升检察公益诉讼办案质量和成效、强化公众参与,最高人民检察院在全国检察机关分批开展了“益心为公”检察云平台试点工作。今年2月,云南省被列入第二批“益心为公”检察云平台试点省份。为及时贯彻落实上级工作部署,昆明铁检分院积极开展工作,招募公益保护志愿者并认真组织“益心为公”检察云平台公益保护志愿者聘任暨志愿者培训会。聘任仪式上,院领导在对志愿者的到来表示欢迎,对他们积极参与公益诉讼志愿工作的热情表示赞扬的同时,倡议大家要提高思想认识,做好公益“守护者”,敢于对不法行为说不,借助检察云平台积极为检察机关提供办案线索;要善于利用专业知识,助推案件正确办理。充分发挥“公益前哨”作用,强化办案专业辅助;要发挥志愿者监督作用,监督公益诉讼检察人员谨慎用权,规范办案,促使提升司法为民,促进司法公正。
聘任仪式结束后,检察干警结合分院实际情况,开展了内容丰富的志愿者培训。
一是观看专题宣传短片,了解公益诉讼职能
培训会上,志愿者们首先一起观看了“益心为公”检察云平台的宣传视频,跟随最高检张雪樵副检察长一起全面了解了公益诉讼检察职能。作为一项正处于成长阶段的检察职能,“益心为公”检察云平台的试点运用无疑给公益诉讼办案工作补充了创新力量。之后在检察干警的指导下,志愿者们注册登录了检察云平台,并对平台各项功能进行了解学习。
二是分享所办真实案例,了解实际办案流程
通过直观的案例学习,志愿者们了解了公益诉讼办案从线索发现到立案调查、制发诉前检察建议等基本流程,以及在办案环节中志愿者可以参与的具体工作内容,帮助大家树立主人翁意识,明确作为公益志愿保护的岗位职责有哪些,以及如何成为一名合格的公益保护志愿者。
三是通过关键词展示,引导线索关注方向
培训中,检察干警通过“养生”“饭店神器”“免费纸巾”等关键词展示的方式,带领大家一起思考生活中常见事物、现象背后可能隐藏的公益诉讼线索。比如女士养生喝的玫瑰花安全吗?大家外出就餐使用的一次性餐具符合卫生标准吗?路边接到免费纸巾上的广告有虚假宣传吗?每一个关键词对应的实物或现场实验的展示,都引发了志愿者们强烈的共鸣。
(志愿者查看枸杞、玫瑰花二氧化硫残留现场检测结果)
四是共同参与拆“盲盒”,见证线索如何成案
为了让志愿者真实感受公益诉讼检察办案如何从线索发现到最终成案,此次培训依托本院正在办理的涉消毒产品公益诉讼案件,专门设置了“盲盒”环节。通过让大家参与“拆盲盒”,并动手对市场流通的消毒产品进行快速检测、判读检测结果、对比第三方检测报告,让志愿者们见证线索成案全过程。当看到自己手中的检测板出现阳性标识,志愿者们激动地表示“原来违法添加的产品就在我们身边啊。”
(无法现场参会的志愿者也通过线上参会,同步体验“盲盒”实验)
实际办案中,快速检测作为公益诉讼案件特别是食药领域案件线索的甄别发现手段,可以通过前期快检进一步明确工作方向。但受限于现有试剂检测项目较少、检测设备缺乏等客观因素以及检察人员相关领域专业知识欠缺导致检测针对性不强等主观因素,要提高此类案件线索成案率,提升办案质效,还需要专业人员的指导。而“益心为公”检察云平台的“专业咨询”等模块功能,就搭建起了检察机关与具有专业背景志愿者之间的桥梁,为案件办理作了有效补充。
“益心为公”,天下为公。下一阶段,昆明铁检机关将不负使命,坚决履行公共利益守护人职责,不遗余力搭建好社会公众参与服务公益的桥梁,依托“益心为公”检察云平台,密切同各行各业人士、社会团体联系配合,努力向社会提供更多、更优质的公益诉讼“检察产品”,合力让人民群众的获得感更高、成就感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。