9月8日,受疫情影响宜良县对县城实行全域临时性静态管理,为严格落实疫情防控要求,减少人员流动,避免人员聚集,云南省人民检察院昆明铁路运输分院(以下简称昆明铁检分院)因地制宜,将原定于当天到宜良县九乡上门听证的李某某行政申诉案改为运用小鱼易连“云平台”远程视频听证。这是昆明铁检分院疫情防控期间首次通过视频方式召开线上“云”听证,打破了空间限制,使检察办案“面对面”“零距离”,开启了全新的听证模式;也使检察工作更加便捷、高效、规范、透明,取得了较好的效果。
这是一起行政处罚申诉案,本案申请人家住宜良县九乡乡,因违法建筑物被拆迁,长期上访,在一次上访中因不当行为被公安机关治安处罚,申请人不服,提起行政诉讼,经过法院一审、二审、再审,申请人仍不服,遂向检察机关申请监督。承办人调阅了法院一审、二审全案卷宗,到行政机关调取了民警的执法记录仪记载的视频资料,听取了双方当事人意见,全面了解了案件情况,认为本案法律关系较为简单,行政机关行政行为合法,法院判决并无不当,但鉴于申请人情绪较大,根据《人民检察院办理控告申诉案件简易公开听证工作规定》,为切实落实以人民为中心的发展思想,进一步化解社会矛盾,征得申请人同意后,专门邀请2名云南省涉法涉诉信访案件律师专家人才库成员担任听证员举行简易听证会,在听证人员、流程、时间等方面进行简化,减轻申请人诉累的同时,对申请人进行充分的释法说理。
听证会上,针对申请人李某某及其委托代理人的申请监督理由,承办检察官详细阐述审查认定事实和法律意见,并对申诉理由逐一进行回应。听证员在充分了解案情的基础上,一致同意检察机关的初步处理意见,并从情理法角度,耐心细致进行释法说理,做好矛盾纠纷化解工作。同时为检察机关在疫情防控期间,采取“云”平台公开听证点赞,他们称赞道:这种非接触式“云”听证是检察机关的一项便民、务实的新举措,既减少了疫情传染风险,又增加了检察工作透明度。
下一步,昆明铁检机关将持续落实好高检院常态化推进听证工作要求,继续创新方式方法,积极探索多种听证模式,实现“线上听证”和“线下听证”灵活转换,持续推动检察工作质效和检察公信力双提升。